Децентрализация - Какво е това? Централизация и децентрализация

Руската държавна На сегашния етап на развитие в условията, които са характерни за постоянен иновационния процес. Той е определящ фактор за това, че е имало нужда от добре изградена вътрешна политика, дейността на държавните институции в постсъветска Русия, както и създаването на специфичен вектор на политическо управление. По-специално, необходимо е да се отговори на въпроса: "Децентрализация - какво е това и какви са разликите му от централизацията на властта"

Какъв е процесът на централизация и децентрализация?

Що се отнася до терминологията, може да се заключи, че централизацията и децентрализацията на управлението - различни концепции. Така че, централизация - е концентрацията на цялата власт в ръцете на една организация. От политическа гледна точка, когато правителството не поддържа цялата власт в свои ръце, и дава известна компетентност на органите на местното самоуправление, е децентрализация. Какво е това, позволяват по-подробно, за да разберете експертни отговори по темата.

Две методически подходи към децентрализацията на властта

Към днешна дата, според Вардан Baghdasaryan, има два методологични подходи, които позволяват да се отговори на въпроса: децентрализация - какво е то. Целият обем на административен орган да представи конкретен номер, който ще бъде на 100%. Ако повече от 90% от власт е съсредоточена в ръцете на висшите органи на държавната власт и само 10% се дават на компетенциите на местните власти, може да се твърди, че при сегашното състояние на централизирано управление. Ако процентът на разпределението на властта е обратно пропорционална, тоест, 90% се отнасят до правомощията на местното самоуправление и само 10% до правителствени агенции на федерално и регионално ниво, можем да говорим за това, което премина процес на децентрализация.

По този начин, първата методологичния подход ни позволява да говорим за модела на управление - прекомерната децентрализация. С други думи, на сегашните проблеми на местното самоуправление не могат да бъдат решени директно на "земята". За да направите това, за да лобира за интересите на определено място в най-високите органи на нива на управление, което в повечето случаи не може да се направи.

Ако децентрализация се извършва на втория модел, тя увеличава риска от сепаратизъм в рамките на страната. Това може да бъде основен фактор за определяне на разпадането на държавността в страната.

Какво е затворено минуси на децентрализация на властта?

Не само, за да се отговори на въпроса: "Децентрализация - какво е това" - това е важно да се разбере основните плюсовете и минусите на разделянето на механизъм правомощия.

1. Загубата на монопола на валута издаване от страна на правителството. Тази негативна заключи, че централните власти не могат да извършват стабилизиране компетентен парична политика. Някои от правомощията на регионите на Руската федерация, което е достатъчно, за значителни финансови тежести. Това е така, защото от тези причини се прилага за заместители на пари.
2. Растежът на бюрокрацията. Децентрализацията на властта - това е не само разпределението на правомощията, но също така и увеличаване на броя на държавните институции и длъжностни лица, всяко от които изпълнява различна роля. Това води до прекомерно регулиране, както в политическата сфера и в икономическата и социалната сфера.
3. В допълнение, децентрализацията на властта - това е увеличаване на корупцията в местната власт. Разграничаването на властта е преразпределение на правомощията на местно ниво. За управление на местните елити идват, благодарение на които лобистки интереси на търговски дружества, използващи подкупване на органи, подкупи и даването на подаръци.
4. Непрозрачност на властта в областта. Ако най-високите държавни органи да публикуват отчети за дейността си, на местното самоуправление напуска работата си в сенките. Длъжностни лица на местно ниво, да осъществява надзор върху дейността на медиите, така че дейността на органите за оповестяване на вредни страна не е възможно.

Въпреки факта, че децентрализацията на властта в Русия е изправена пред множество проблеми, този механизъм има редица предимства и възможности нереализирани.

гъвкавост MSU

Местните власти са много по-добре информирани за съществуващите проблеми на територията на определено място. Това дава възможност за приемането на гъвкави решения за справяне с възникващите ситуации. Въпреки това, поради липса на подходяща система за политически и икономически стимули не работи.

Конкуриращите юрисдикции MSU

Едно голямо предимство на децентрализация е изолиран конкуренция между различните юрисдикции. Въпреки това, поради факта, че единно икономическо пространство в рамките на Руската федерация не е, в държавата има мобилност ниско труд, труд и финансови потоци.

отговорност на местната власт

Отговорност на правителството на електората. Смята се, че местните власти възможно най-близо до хората, знам техните нужди и проблеми. Ето защо, дейности трябва да са открити и прозрачни. В действителност, на върха на местните власти - те са представители на местните елити, които предпочитат да оставят в сянката на собствената си работа, като по този начин се крие истинската ориентация на дейностите.

Проверки и баланси,

Избягвайте узурпирането на властта позволява пропорционално централизация и децентрализация, което предполага строго разделение на властите 50/50. Въпреки това, за ефективното функциониране на механизма е необходимо да се контролира специализирани институции. На територията на Руската федерация, тази практика е слаба, тя не позволява правилното степен на контрол за извършване на координацията между различните нива на управление.

Централизация и децентрализация на властта - един въпрос, който е най-подходящ за днес на територията на Русия. Само компетентен разпределение на правомощията между различните органи на нивата на държавната власт, за да се избегнат евентуални недостатъци на компетентност механизъм диференциация и реализиране на възможности.