Националната система за плащане на Русия. Федералния закон "На Националната платежна система"

Националната система на Русия разплащателни карти е образувано въз основа на Федералния закон № 112 от 5 май 2014. Целта на неговото образуване служи за осигуряване на достъпност, ефикасност и последователност на предоставянето на услуги, свързани с прехвърлянето на средства. Помислете за по-нататъшно как националната система на разплащателни карти на Руската федерация.

историческа информация

Създаване на националната система за плащане започва през 1990 година. През 1992 г. тя се проведе междубанкови селища с елементи на STB карта. платежната система "Съюз карта" е създаден от 1993 година. През 1999 се присъединява към 457 банкови организации и техните филиали. Купувачите са освободени повече от три милиона разплащателни карти. "Златен Crown" е създадена в края на 1993 година. До 2014 г. тази система за плащане ще събере около 87 банки, които издават повече от 8 милиона карти. През октомври 1994 г. Управителният комитет е сформиран. Инициативата за създаването му е принадлежала на Москва GTU банка на Русия. Комитетът е създаден предимно за ранно откриване на проблеми във функционирането на междубанковите селища. Това ще даде възможност за упражняване на ефективен влияние върху елиминирането на трудности и да се осигури обмен на мнения с банкови организации във връзка с обмена на информация. Като един от най-важните дейности на Комитета се застъпи за формирането и подобряването на пластмасови карти система в Москва.

Предшестващо състояние на образуването

След анализ на международния опит, Московския държавен технически университет стигна до заключението, че Руската федерация има уникалната възможност да се използва международната практика, особено Франция, за да отидат на по-кратък маршрут. За тази цел е необходимо да се обединят усилията на банкови организации. Московския държавен технически университет е виждал своята роля в този процес, в координирането на участниците в създаването на единна система за карта в Москва. Въпреки това, повечето от най-големите банкови организации, разполага с мрежа от клонове, разположени в различни региони на Русия. Когато се комбинират система за плащане ще придобие национален мащаб.

работна група

Като се има предвид сегашната ситуация, GTU Москва за промяна на фокуса на нейната дейност в изпълнителен орган на Банката на Русия. Работната група се състои от повече от двадесет професионалисти. В допълнение към преките централната банка на Русия са представени от държавен технически университет в Москва, Асоциацията на вътрешните банкови институции. Сред членовете на работната група са най-големите и обединението. Те включват, по-специално, Сбербанк ", Agroprom", "Инком" СБС-Агро "и др. В дейността на работната група и на Агенцията за Fed. FAGCI. Изпълнителният орган в количествено отношение са предимно представители на компании за кредитни карти.

Области на дейност на работната група

усилия за тяло са насочени към следните цели:

1. Разработване на проектна документация на Банката на Русия, която осигурява движение и използване на пластмасови елементи за извършване на касови операции в Руската федерация.
2. Развитие на националната платежна система.

Документация Проектът е разработен и се изпраща на руското ръководство на Банката. Впоследствие (след прекратяване на дейността на работната група) беше завършен и одобрен. Този документ е първият акт, който се регулира от национална система за плащане с карта (NBTS). По отношение на втория въпрос на активната работа на работната група дойде в средата на 1996 година. В този момент, тялото влезе в етап на развитие и формирането на пилотен проект, в който е трябвало да действа Национална система на разплащателни карти. NBTS, според експерти на Световната валутен фонд, ще изисква $ 5.0 милиона. Тези средства трябва да бъдат достатъчни, за да изгради мрежата. Съгласно условията на валутен фонд от 50% от тази сума е разпределена директно от себе си, а другата половина трябва да донесе на Русия от нейните източници. фирми за кредитната карта, които присъстват в състава на работната група по това време, бяха готови да финансират 50% от проекта. Те потвърдиха своето съгласие, официални писма. Но, тъй като управлението на руската банка реши да концентрира усилията си върху развитието на други области на системата за плащане до средата на 1996 г., на функционирането на други органи на Международния комитет, както и директно от работната група е преустановено. усилия за контрол са фокусирани основно върху формирането на проекти за прехвърляне на големи суми и насипни операции с пари.

2000

За руската национална система за плащане започва да функционира, е необходимо регулаторна рамка. В началото на развитието не беше й проекти. В тази връзка, в началото на 2000. Той прие редица закони. Въпреки това, в процеса на одобряване на няколко важни точки са били изгубени правилата. В следващия етап на задачата за финансиране на проекта вече не стои. Банките обаче не са успели да постигнат консенсус за това кой точно ще получи от него печалба. Огромни добив пазар нито една организация не е искал. Този сектор генерира значителни приходи от комисионни за сделки. Докато руските банки се съгласяват, пазарът е разделен на международните платежни системи "Master Card" и "Виза". Някои местни финансови компании са формирали група партньорство. Клиентите на тези банки обслужват банкомати всички асоциации. Най-голямата група се счита за "Юнайтед селищната мрежа." Тя включва около 100 банкомати на банки.

Националната система за плащане на Русия: следващата стъпка

През 2010 г. той се осъществява развитието на федерални закони, насочени към регулиране на предоставянето на общински и държавни служби. Неговите разпоредби са включени, че ще започне да функционира националната платежна система в Русия, както и обработката на вътрешни транзакции в чужбина, ще бъдат забранени. Въпреки това, този факт привлича вниманието на посолството на САЩ в Москва. Стана ясно, че в случай на изоставяне на законопроекта, без промени в дружеството "Master Card" и "Виза" ще загубят пазар с приходи около US $ 4 млрд .. По този повод на посланиците е съставена телеграма, адресирана до високопоставен държавен служител на Америка. Текстът на персонала препоръчва да се възползват от среща с колеги от Руската федерация да осигури последното натиск за промяна на законопроекта. По този начин ние ще предостави гаранция, за да се защитят интересите на американските компании, изключва възможността за увреждане на тях. В публикувания акт при липса на забраната за обработка на сделки в страната в чужбина.

Федералния закон "За националната платежна система"

Той беше приет през 2011 година. Федералния закон "За националната платежна система" описва мрежата като набор от отчети, прехвърляне на пари. В закона са посочени основните понятия, които регулират предоставянето на услуги. Нормативният акт е определено правилата, които трябва да работят национална система за плащане. мрежова структура се формира на базата на разпоредбите на закона. Заедно с това се определя реда, по който да следи и координация. Въпреки това, законът не предвижда система от национални разплащателни карти и забрана за обработването на руските операции в чужбина.

важни решения

Те бяха приети през 2011 година. Тези решения по отношение на създаването на универсална електронна карта, изключващи участието в процеса на международните системи "Master Card" и "Виза". В същото време Сбербанк е обещал да се вземат мерки за неутрализиране на "лобисти на тези мрежи в руските власти." До началото на 2013 г. централната банка е образувала регистър на операторите. всички платежни системи, които са работили в Русия, са направени на тази основа. Сред тях, тези, които са били изолирани, който имаше особена социална значимост. Те включват, по-специално, са класифицирани като: контакти, мрежа "ВТБ" и Банка ДСК, "Златен Crown", "Master Card", "Visa".

2014

През март същата година в САЩ наложи санкции срещу Русия във връзка с включването на последния от Крим. "Master Card" и "Виза" за втори път в историята на карта услуги спря редица местни банки в някои банкомати и точки за продажба на международната мрежа. В тази връзка, отново се поставя въпросът за това, че в Русия трябва да има национална платежна система. Русия се нуждае от собствена мрежа, независимо от състоянието на отношенията в света. В тази връзка, стартира подготовката на редица изменения в приетия закон. Те трябваше да се улесни информация и инфраструктура на процеса затваряне трансфери парични суми в рамките на Руската федерация. Това означава, че за клиринг и оперативни центрове - предметът на националната платежна система - трябва да се поставят директно върху територията на страната. В същото време, Законът предвижда забрана за предоставяне на достъп и трансфер на информация за чужди страни до информация за вътрешни транзакции в Руската федерация. В края на март 2014 г. започна активно обсъждане на изпълнението на необходимите мерки. Председател V. В. Путин одобри формирането на националната система, като нареди възможно най-скоро, за да се пристъпи към неговото развитие и внедряване.