Икономическите реформи Gaydara Egora Timurovicha

Егор Гайдар става член на правителството от 6 ноември 1991 г.. Тази дата може да се разглежда като отправна точка на икономическите реформи в Русия. Мощност поставило си за цел възможно най-бързо да се отърве период страната на комунистическото минало. За да направите това, без радикални промени в икономиката, много години са съществували под формата на плановата икономика, това е невъзможно.

реформите Гайдар се сервират като лост, за да се създаде в Русия един свободен пазар. Правителството на това време се либерализира цените на дребно, реорганизира данъчната система, създадена нова система за търговия. Всички тези драматични промени са най-скоро, за да бъдат наречени "шокова терапия".

либерализация Цена

28 Октомври, 1991 г., Няколко дни преди назначаването на Egora Gaydara заместник-председателя за икономическа политика на правителството, президентът на Русия Борис Елцин изнесе програмна реч на конгреса на народните депутати. Държавният глава обяви необходимостта от либерализиране на цените. Тя беше най-важната характеристика на класическата пазарна икономика. инициатива на президента беше прието от делегатите на Конгреса почти единодушно.

В началото на икономическата реформа Гайдар е трябвало да бъде реализиран в най-кратки срокове. Тя е била планирана, че либерализацията ще бъде обявен на 1 декември. Той се обяви против съюза републики, които все още имаха една единствена руска рубла зона. реформите Гайдар бяха запомнени с колегата икономист на името не е просто. Въпреки, че новото законодателство в парламента защитава Борис Елцин, който се ползваше с президентските си правомощия, за развитието на всички проекти, лежеше върху плещите на Egora Timurovicha и неговия екип.

Действителната началото на икономическата реформа Гайдар пристигна 2 яну, 1992 г., когато той бе приет с президентски указ "За мерките за либерализация на цените." Промените, направени себе си чувствах веднага. Държавата престана да регулира цените на едро 80% и 90% от търговията на дребно. Федералното правителство временно запазва контрол само на социално значими потребителски стоки: мляко, хляб и т.н. Това резервация е била приета по причина, ... Икономическата реформа Гайдар се извършва в условията на социална турбулентност, когато населението се оставят празни ръце след кризата на системата за планиране и разпадането на съветската система.

програма Гайдар е

При разработването на своята програма, правителството продължи от тази гледна точка, че Русия не разполага с "специален начин", както и че е необходимо да се научат всички основни функции на западните икономики на пазара. До края на 1991 г. все още не е ясно какво се очаква от дневния ред да избере руските власти. Техните проекти предлагат различни политици и икономисти: Явлински, SHatalin, Saburov Абалкин и др ...

В резултат на това на "победата" все още Гайдар програма. Това не е просто икономическа. Реформите трябва да бъдат чрез изграждането на пазарни отношения в страната, за да се образува нова национална държава, чието място беше празен след падането на комунизма. Егор Гайдар своите идеи, изложени в документите "Най-близките икономически перспективи на Русия" и "руска стратегия в преход". Според тези проекти, реформата се основава на принципите на приватизация, либерализация и финансова стабилизация.

Екипът Гайдар е откроени три основни проблема, че млада държава, наследени от Съветския съюз. Това е инфлацията, и изплащането на системна криза. Последният от тях е фактът, че властите са загубили способността им за регулиране на потока на ресурсите.

Планиран основно да се преструктурира и значително подобряване на цялостното равнище, както и в Полша в момента е направил правителството Раковски. Гайдар смята, че в такъв случай в страната в началото около шест месеца, инфлацията ще се запази. Въпреки това, този проект трябваше да бъде изоставена. Изчисленията показват, че властите на шест месеца на кризата в страната, просто не е да оцелеят. Затова беше решено да се започне радикална либерализация веднага. Време е показал, че нито едното, нито по друг начин не обещавам нищо добро икономика.

Крахът на икономиката

либерализация на цените е довело до различни неблагоприятни ефекти, които са неизбежни при това ускорено темпо на промяна в икономиката. Новият ред на пазара е в противоречие с паричната политика - през лятото на 1992 г., националните предприятия са загубили работното си капитал. През пролетта на централната банка започна да издава голям брой индустриални заеми на фермерите, бившите съветски републики, и така нататък. D. Това е направено с цел да се покрие бюджетния дефицит. Въпреки това, в същото време имаше един огромен скок в инфлацията. През 1992 г. той е достигнал нивото от 2500%.

Сривът настъпили поради няколко причини. Първата катастрофа избухва се дължи на факта, че не преди либерализацията на цените е се проведе заместител на пари, което ще спести на страната от старите съветски рубли. Новата валута се е явил само през 1993 г., когато икономическата реформа Гайдар вече е завършен, и той подава оставка от правителството.

Хиперинфлацията лиши значителна част от населението на Русия. В средата на 90-те години част от бедните хора е 45%. депозити амортизират Съветския населението в Сбербанк загубили своята покупателна способност. Правителството обвини за инцидента в криза, на Висшия съвет, което го принуди да харчат допълнително издаване на валута.

Издаване на допълнителна паричното предлагане започна да се практикува дори в последните съветски години, когато държавата с помощта на финансите вътрешните разходи. Кога реформите Гайдар е, системата най-накрая се срина. Бившите републики на СССР, платени с руски компании същите рубли, които само допълнително ще изострят кризата. През лятото на 1992 г. като контрамярка да създаде специални непарични кореспондентски сметки , с помощта на който са проведени населени места с други страни от ОНД.

Парламентът срещу правителството

Гайдар радикални икономически реформи от самото начало са били подложени на остра критика на народните депутати. Както е известно, на 6 април, те отвориха VI конгрес. По това време властите са имали достатъчно последователна опозиция, която се основава на селскостопански и промишлени лобисти са недоволни от намаляването на държавното финансиране.

На една от срещите им конгрес прие резолюция, в които се определят основните оплаквания срещу политиката на правителството. реформи Д. Т. Gaydara са наименовани причина за редица икономически проблеми .. пада жизненият стандарт на населението, унищожаване на бившите икономически връзки, индустриален упадък, липса на пари, и т.н. Като цяло, има неспособност на правителството да запази положението в страната е под контрол. Депутатът смята, че реформите Гайдар бяха проведени без оглед на собствениците на общественото мнение и бизнес. делегатите на указа на президента, предложени за промяна на икономическата политика, като се вземат предвид всички техни предложения и резервации.

В отговор на атаката на депутатите Правителството, заедно с Гайдар Borisu Eltsinu предаде оставката си. Министрите приложени доклад разкритикува предложението на Конгреса, отбелязвайки, че ако захранването се това, разбира се, че правителството ще увеличи разходите до нивото по-високо от един трилион рубли, а инфлацията ще достигне прага от 400% на месец.

Оставката не е била приета, но Елцин още ходеха заместници компромис. Той представи на правителството нови хора - така наречените "червени директори", лобира интересите на собствениците на големите предприятия, които са получили постовете си в съветските години. В тази група са били Владимир Shumeyko, Джордж Hizhu Владимир Черномирдин.

Това бе последвано от усилия за стабилизиране на финансовото състояние. За тази цел, правителството е намалило разходите на правителството, както и въвеждането на нови данъци. През май 1992 г., инфлацията е спаднала леко. То се извършва още едно от изискванията на Висшия съвет - значително по-експанзионистична парична политика. Правителството също така е разпределен на 600 милиарда рубли за изплащане на неизплатени към миньори и други стачкуващи работници на големи предприятия

През юли е имало промени в ръководството на централната банка. Новият председател Виктор Gerashchenko, който заема тази позиция в Съветския съюз, за разлика реформите на Егор Гайдар, които твърди, че съкращения на разходите. През втората половина на 1992 г. обемът на кредитирането централна банка се увеличава с 3 вече пъти. До октомври, бюджетният дефицит е намален до 4% от БВП, в сравнение с цифрата на август.

Започнете приватизация

През юни 1992 г., Егор Гайдар стана председател на правителството. Лятото на същата година, приватизация започна в Русия. Реформаторите биха искали да го приложат възможно най-бързо. Правителството смята, че Русия се нуждае от появата на един клас от собственици, които ще се превърнат в опора и подкрепа на икономическата политика на държавата. Приватизацията на предприятията се проведе в среда, където заводите и фабриките в действителност в несъстоятелност. Предприятия бяха продадени за една песен. Пазаруване взе лавина. Поради множеството дупки в законодателството на сделката са били извършени нарушения и злоупотреби.

Когато реформи Д. Т. Gaydara са били завършени в средата на 90-те години в Русия са били ипотекиране търгове, където най-големите и най-важните предприятия в страната преминаха в ръцете на новите собственици за многократно по-ниски цени. В резултат на тези сделки, нов клас олигарси, което доведе до още по-голямо социално разделение между богати и бедни.

Поддръжници на реформата и приватизацията на държавния Гайдар смята, че е необходимо възможно най-скоро да се откажат от старата съветска система на националната икономика с прекомерна централизация и монополизация. Насилствените цени продажби доведоха до множество ексцесии и грешки. Според проучвания на общественото мнение, около 80% от населението на Русия смята, че резултатите от приватизацията като нелегитимни.

ваучери

За масовата приватизация е въведена ваучер - приватизация ваучер, който е бил предназначен за обмен на активи в държавни предприятия. Той премина в частни ръце. Тя е била планирана, че с помощта на този инструмент, общински предприятия ще бъдат прехвърлени към частната собственост.

Общо около 146 млн ваучери са отпечатани. Гражданите, които са получили чек, биха могли да използват хартия за записване на акции на дружеството или за участие в търга. Също хартията може да бъде продаден. Жителите на страната не може да участват пряко в приватизацията. Те бяха corporatized бизнеса си или ваучери за трансфер в ваучер инвестиционни фондове (ChIF). Създадени са над 600 такива организации.

Практиката показва, че ваучерите всъщност стават обекти на спекулации. Много от собствениците на тези ценни книжа да ги продават на бизнесмени с съмнителна репутация или инвестира в Chiefs, надявайки се да спечелят значителни дивиденти. В резултат на тази практика на реалната стойност на ценни книжа падна бързо. При тези обстоятелства, населението започва да се стреми да се отърве от ваучери. Те се уреждат най-вече в ръцете на сенчести дилъри, спекуланти, официални лица и управление на самите предприятия.

Заради прибързано приватизация (името на икономическата реформа Гайдар) се проведе в либерализацията на цените, когато цената на ваучер фонд е станал десет пъти по-малко от реалната стойност на компании. Смята се, че спекулантите са били в състояние да си купи 500 от най-големите фабрики и заводи за $ 7,0 милиарда. Но в действителност, те се оценяват на $ 200 млрд. Това е така наречената "див капитализъм", което позволи 10% от населението, за да поеме контрола над национално богатство. Основните приходи на привеждане на износа на газ, нефт и цветни метали. Фирми с нови собственици не само не носят печалба на руската икономика. Те дори не отиват за погасяване на бързо увеличаване на външния дълг на държавата.

аграрна политика

През 1992 г., в началото на реформите Гайдар също забележими изменения в селото. Важна роля в икономиката на селското стопанство започва да свири на новите форми на икономика. Яви затворени и отворени акционерни дружества, кооперации и командитни дружества. Като цяло, те възлизат на около 2/3 от сектора на селското стопанство. Кризата удари трудно на всички тези нови ферми. Не е достатъчно селскостопанска техника, автомобили, торове и др. Г.

Правителството е приело програма за премахване на остатъците от съветската система - състояние и колхозите. През март 1992 г., Русия има около 60 хиляди индивидуален ферми тип ферма. С падането на техния брой се е увеличил пет пъти. Въпреки това, поради липса на технологии, те все още не са били в състояние да осигури на страната с достатъчно количество от реколтата. Регресия доведе до факта, че от производство средата на 90-те години са намалели с 70% в сравнение с последния съветски сезон. Земеделският производител не е в състояние да се хранят на руснака, и всичко това е заради значително увеличение на цената на реактивите, апаратурата, и така нататък. Г.

Оръжие и екипировка

През 1992 г. правителството рязко намали поръчката въоръжение. В съветско време Оръжие и екипировка е станал прекалено раздута. Той е прекарал лъвския дял от бюджета. С икономическата криза, държавата просто не може да осигури работни места за повечето от фирмите, които са довели до тяхната несъстоятелност и продажба на трето лице.

Особено остър е проблемът с научноизследователска и развойна дейност (R & D). Редът на финансиране на този комплекс е бил разрушен, поради което висококвалифицирани екипи счупи и без работа. Именно тогава започва така наречената "изтичане на мозъци" - .. емиграцията на учени, инженери, дизайнери и т.н. Те са масово мигрират към западните страни в търсене на по-добър живот, а бизнеса си бяха празни, без работа.

Правителство, реформиране на отбранителната промишленост, направи няколко сериозни грешки: не е да се пристъпи към преструктуриране или прехвърляне на фабрики в резерв. Някои експерти посочват, че правителството не е наред, когато премахна ограниченията за внос на потребителски стоки, който напуска компанията, без ниша на пазара.

оставката на Гайдар

През декември 1992 г., Егор Гайдар подаде оставка от поста на председател на правителството. заминаването му беше компромис в отношенията между Висшия съвет и на председателя на Русия. Приема се, че споразумението ще позволи безопасно да проведе референдум за нова конституция. Въпреки това, през 1993 г., депутатите са отказали да изпълнят задълженията си, което води до конфликт на правителството и на президента. Той завърши октомври събития, когато Москва е претърпял няколко дни на улични боеве.

През есента кризата Гайдар отново се върнал на правителството, и там е първият заместник-председателя, както и министъра на икономиката. И накрая, висшия ръководен състав, той остави 20 януари 1994. По това време всички по-големи икономически реформи Гайдар вече са били проведени, и страната живее в новата икономическа реалност.

Положителните резултати от реформите

Обратно през декември 1992 г., в навечерието на пенсиониране, той обобщи резултатите от тяхната работа. Министър-председателят на VII конгрес на народните депутати подчерта големите успехи на властта. Реорганизира данъчната система, приватизацията и аграрната реформа (реорганизация на колективни и държавни земеделски стопанства), преструктуриран енергия, установени петролни компании намаляване на разходите за закупуване на боеприпаси и военно оборудване.

Министърът на икономиката и колегата Гайдар Андрей Nechayev нарича правителството и други ключови стъпки в период на криза. Освен вече над либерализацията на цените, правителството позволи свободна търговия, външните дългове уреждат чрез отваряне на кредитни линии на Запад. Гайдар реформа от 1992 г. намали бюджетния дефицит. Важни данъчните нововъведения е появата на данъка върху производството на петрол. Нещо от миналото планирана система икономика. Състоянието е да се прибегне до държавни поръчки. В областта на инвестициите стоманени ключови взаимоотношения органи и частните предприемачи. Отново той е построен на търговията с бившите съветски републики - тя отиде до световните цени и пазарни принципи.

Д. Т. Гайдар, икономическите реформи, които доведоха до преструктуриране на финансовите отношения, призовава за създаването на търговски принципи в износа на оръжие за армията. Важно нововъведение е приемането на закона за фалит. С появата на пазарната икономика са били установени и първите инвестиционни дружества и фондови борси, които не биха могли да бъдат в Съветския съюз.

"Шокова терапия"

След разпадането на Съветския съюз Русия е на кръстопът, които все още не е в историята на човечеството. е необходимо да се премине към по-цивилизован модел на пазара Огромна държава с 70-годишен живот по време на комунизма и на плановата икономика зад него. В периода 1991-1992. нито една страна в света се изразходват за такова принудително експеримент. Две години преди руския подобна трансформация започна в Полша и Чехословакия, но те не са довели до видими резултати, а са съществували само като очертания форма.

Същността на реформите Гайдар е да се гарантира, че правителството трябва да буквално сляп, на свой риск, да работят по страдащата икономика на страната му. Въпреки това, нещо все още е поето от бившите другари в социалистическия лагер. Например, в Русия е била създадена временна работа, по аналогия с Указа за свободна търговия в Полша. Тези мерки помогнаха за запълване на уличните сергии. Въпреки това, тези промени са имали техните разходи. Такава търговия е придобил странни форми - нови кабини появиха хаотични и без никакъв контрол.

икономическата реформа на правителството Гайдар (прехода от социалистическа към пазарна икономика) започна твърде късно. В действителност, време е загубена в края на 80-те, когато първите сериозни признаци на кризата. Съветски суровини икономика се е опитал агонията на спад в цените на петрола, което доведе до опашки в магазините и картова система преди реформата Гайдар започна. Името на "шокова терапия" бе дадена промяна заслужено - системата трябваше да бъде заменен в извънредна обстановка.