Лустрацията - какво е това? Законът за лустрацията. Лустрацията в Украйна

Промяната на държавни режими често е придружено от оповестявания и свързаните с тях съдебни процеси и обвинително. Терминът "лустрацията" не е нищо ново. Word знае дори и най-непросветените. Но това, което прави за лустрацията, остава неясно за почти всички.

Историята на възникването на процедурите за лустрацията

Така че, в древен Рим и древна Гърция е имало прочистване ритуал. Традиция лечение пречистване бебета от принасят жертви на боговете. В съвременните условия, като се чудеше: "Лустрацията - това е", можем да говорим за процес на пречистване на всички нива на управление от специфичен вид служители.

Най-често за лустрацията се отнася за всички високопоставени служители на държавата, както и всички представители на обществения ред и националната сигурност. Министрите, представители на изпълнителната и законодателната власт, силите за сигурност, съдии и полиция - е непълен списък на държавните служители, по отношение на които се използва понятието "лустрация".

Защо се използва за лустрацията

Инициаторите на процеса са винаги новото, дойде време някои революции (или преврат) правителство. Те се стремят по всякакъв начин да покажат своята невинност до всичко, случващо се в страната пред тях. Често хората на страната страда всички "заслугите" на предишните управници в новото. И това не води до увеличаване на лоялността на хората към новото правителство, а по-скоро изостря вече трудно процеси на преход.

Поради това, новото правителство прие закон за лустрацията, който определя условията, при които длъжностните лица могат да останат на власт. Всички онези, които по един или друг замесен в нарушения на човешките права начин, притеснението на хората, фалшифицирането на политически и исторически факти, и така нататък. Е., не се допуска контролните органи, създадени от новия режим.

Лустрацията - е отмъщение предшественици

Лустрацията - какво е това? Revenge предшественици. Ето как някои европейски и американски политолози и историци смятат този процес. Тя не винаги е възможно да се докаже по безспорен официално признат за виновен за престъпления по отношение на човешките права и свободи. Достатъчно често навременното сезиране "сигнал" на комисията, която се занимава с този въпрос, както и служители има много проблеми.

С денонсиране поток изправени стълбове и Чехия, в които служители лустрацията, проведени след падането на комунистическата партия. Броят на заявления от граждани с имена, замесени в нарушения на човешките права в тези страни е достигнал такъв мащаб, че само първият етап - при получаване на сигнал - те вече са подредени в три категории. Първите есенни Длъжностните лица, чиято вина се оказаха и не се изисква потвърждение; втората - тези, чиито грехове не са доказани, но те скрил факта на неговото сътрудничество с органите по сигурността. И третата група се оказа хора, чиито престъпления извод, че е почти невъзможно поради ограниченията на техните задължения. Най-често във връзка с тези дребни чиновници, за да не се преследват, но тази категория е най-големият.

Основните принципи на лустрацията

Както вече споменахме, за лустрацията - определянето на длъжностни лица на различни нива на имена, които са забранени от работещите в държавната администрация. Най-често процесът е бил в Източна Европа след падането на комунистическия режим. Въпреки различията в метода за определяне на нарушители на човешките права в различни страни, все пак беше сходни принципи и провеждане на лустрацията.

Първо, всички държави, бе осъден на дейността на комунистическия режим, директива администрация на страната и с помощта на медиите, за да се окаже натиск върху хората. На второ място, за целия период време на комунистическия режим се определя като престъпник. Това е малък протест за развитието на ситуацията. - Това е 1948-1990 година. На трето място, в редица страни, за да ограничи достъпа до бившите служители на ръководните длъжности, засегнати не само на правителството и на върховенството на закона, но и образователни институции и религиозни организации.

Всички други идеи за това какво лустрацията на властта, имаше национални особености. Най-дългата и най-шумните процеси лустрационни опитни Чехия и Полша.

Лустрацията в Чехия

В разделянето на Чехословакия на две държави и свалянето на комунистическия режим доведе до факта, че Чешката република е изпълнила доста твърда и дълбоко прочистване на длъжностни лица. Така че лустрацията - че това е на практика?

От 1991 г. Федералния съвет на Чешката република пое редица закони декомунизационни. По-специално, една от тях - "На незаконността на комунистическия режим" - реши, че отговорността за всичко, което се е случило в следвоенния период в Чехословакия, се намира на комунистическата партия и нейното ръководство. Те са обвинени, не само от икономическо управление на политиките на отделните държави и директива на социализма, но на практика цялостна шпионират един друг.

"Мекота" маса за лустрацията в Чехия

В резултат на проверката действие е претърпял повече от 140 000 души - .. Служителите на всички редици, съдии, ректори на университети, директори на научни институти и т.н. Веднага след като сигнал за един или друг служител, той веднага бе отхвърлена от работата си (ако това е работа на в правителството) и на ad hoc комитета за започване на прегледа по отношение на това лице. Според установения ред, проверката е не повече от два месеца трябваше да се извърши, но често отложени за шест месеца или повече.

Ако комисията е в състояние да докаже вината на дадено лице, или най-малкото се появи факти за възможно неговото сътрудничество с сили за сигурност, той е бил лишен от възможността да държи водещи позиции във всички държавни структури в продължение на 5 години. Тя е за такива "наказание" Чешки процеси лустрационни и се наричат меки.

Злоупотребата с процеса на лустрация

Въпреки прозрачността на всички процеси, на които новото правителство иска до 1996 лидерски позиции за всички желаещи не е достатъчно. Ето защо, дори и представителите на новото демократично правителство, започнаха да злоупотребяват с процеса на лустрация за неутрализиране на политически опоненти.

Това стана още Vatslavu Gavelu, който е първият президент на Чешката република и играе точно зад контрола на декомунизация и власт. В архивите на Държавна сигурност намерен файл върху него, в която след друг разговор с представител на властите Хавел, описани като "възможен кандидат за сътрудничество."

Още през 1996 г., за да се запознаете с техните файлове, ако има такива, в архивите, всеки може да чехите. Но тъй като има редица "скандални разкрития", а критиците на лустрация са станали все сочи към заблудата на този процес, някои ограничения за разкриването на информация относно журналисти, бяха въведени учени и университетски преподаватели.

Лустрацията в Полша

Полското движение "Солидарност" пое щафетата на властта от ръцете на комунистите. Тя изглеждаше много спокойно и законосъобразно. Новото правителство гарантира неприкосновеността на членовете на комунистическата партия и сигурността. Въпреки това, радикални възгледи представители на "Солидарност" в стремежа си да получат максимален достъп до правителството предложи да се въведе наказание за сътрудничество с комунистическия режим под формата на лишаване от свобода.

Тези предложения не бяха приети, но потокът на денонсиране на колегите му е толкова голямо, че процесът е буквално пометен страната. В резултат на това полския Сейм прие закон за лустрацията, в които кръга на длъжностните лица ограничава само от министри, висши държавни служители, депутати и съдии. В същото време, в качеството на лидерска позиция, хванат официално публично бе покаят и да получи прошка за хората, които работят в комунистическия режим. Първоначално това е за него.

Масивна излагане на нови служители

До 2007 г. Полша помете няколко големи скандали. След оповестяването на документи от архива отиде вицепремиерът Yanushu Tomashevskomu, легендарният борец за правата на човека, Лех Валенса, Aleksandru Kvasnevskomu (седми президент на Полша) и много други известни полски политици и общественици.

През 2006 г. полския Сейм прие промени в закона за лустрацията, според който разширява обхвата на лицата, чиито дейности по време на управлението на комунистическата партия е била обект на публично. Журналисти, учени и университетски преподаватели, директори на училища и други дребни чиновници са били също така да представи декларация за лустрацията, когато кандидатствате за работа, или се подлагат на проверка, в случай, че към момента на приемане на измененията вече е заемал поста. Отново актове за денонсиране поток е нараснал до безпрецедентни размери, така, че Конституционният съд е имал в Полша през 2007 г., за да признае някои от тези изменения, незаконно.

Последно скандал, давайки отговор на въпроса "лустрацията - че" избухна през 2007 г. в редиците на Католическата църква. Неговият пост на митрополит на Варшава бил принуден да напусне Станислав Wielgus, който скрито по време на интервюто във Ватикана сътрудничеството си с полските органи на Държавна сигурност в 70-те години.

Лустрацията трябва да бъде включен във всички области на човешкия живот, но нюансите и условията, в които хората трябва да бъдат взети под внимание.

Лустрацията в постсъветското пространство

Бившите републики на Съветския съюз, получиха независимост през 1991 г., тя е също така многократно е заявявал, че лустрацията, която стойност е най-надценена, не е необходимо.

В Русия и Украйна многократно се опита да започне лустрацията, но никой законопроект не беше прието. В Русия, скоростта е въведена като част от рехабилитацията на репресираните от тоталитарния режим на закона, според която всички съдии и служители, участвали в репресиите, бяха доведени пред съда. Въпреки това, специален разпространение на тази практика не е намерен, и всички следващи опити за лустрацията власти не са получили подкрепа.

В Грузия, символите комунистически и нацистки е забранено по време на лустрация. За важни позиции не позволи на бившите служители на органите за сигурност и функционерите на комунистическата партия.

Лустрацията в балтийските страни

Най-голямото резонанс лустрацията постигнато в балтийските страни. В Естония, например, законът предвижда наказателно преследване на лицата, участващи в масовите репресии по време на комунистическия режим. Латвия и Литва са по-лоялно отношение към миналото на своя народ, но тук в съответните закони, ограничаващи достъпа на власт съзнателно са сътрудничили на силите за сигурност на Съветския съюз. Въпреки това, както в Европа, те са, които желаят да отмъстят за личните му врагове - фразата "съзнателно партньорство" е много изчерпателна и следователно обвиняемият не струва нищо.

Украйна и борбата за чистотата на властите

"Лустрацията в Украйна трябва да се направи веднага!" Това беше с такива лозунги са протестиращите не е първата революция. Първо сериозно започна да говори за лустрация след "Оранжевата революция" от 2004 година.

След това, в Върховната Рада е регистрирана веднага два законопроекта за лустрацията. Според един от тях, за лустрацията трябва да се извършва по отношение на тези, които участват в управлението на държавата, с изключение на председателя и неговите административни функционери. В друг законопроект, ограничено до всеки, който пряко или косвено да си сътрудничи с КГБ на СССР.

Готовността на украинското общество да прощаваш

Нито тогава, нито сега не законопроект не беше прието. Според експерти (социолози, политолози, и така нататък. П.), лустрация в Украйна е невъзможно, т. За. Обществото е твърде иска да си отмъсти и е малко вероятно да бъде вярно по отношение на всякакви и всички длъжностни лица.

Изискванията за "временното правителство" активистите на Майдан през 2014 г., по-специално, предвижда изисквания към кандидатите са: невинността на властите, от 2010 г. насам; практически опит от най-малко 5 години, заемащи висши длъжности в т ч и в правителството ..; невинността на 100 най-богатите хора в Украйна , и така нататък. н.

Както от 9 април, 2014 г., в Върховната Рада на Украйна вече се е регистрирал 4 на законопроекта, включваща почистване на всички нива на украинското правителство - е процеси като лустрационни съдии, висши държавни служители и малки, служителите на реда, и така нататък ..