Съставът на избирателните комисии. Избирателна комисия Precinct. Централната избирателна комисия. Оттегляне от избирателната комисия

Изборите за органи на различни нива в Русия се извършват с прякото участие на специални избирателни комисии. Начинът, по който те се формират и организират работата си, се определя от федералния закон. Има много нюанси, те характеризират дейността на избирателните комисии, и всички те изискват регулиране - по-специално, в аспекта на определяне на реда на формиране на различни структури, които отговарят за организацията на изборите. Какви са източниците на правото в този случай са най-важни? Какъв е редът за образуване на избирателните комисии от определено ниво?

Какво избирателните комисии работят в Русия?

Преди да разгледаме начина, по който се формират избирателните комисии, и как да се излезе от състава на избирателна комисия на своите членове, ще учат основите на съответните структури, които решават важни проблеми в организирането на избори в някои руските власти.

Избирателна комисия - колегиален орган, който се формира по ред, определен от законодателството на Руската федерация, организира и осигурява изпълнението на различни възможности за избор. В съответствие с руското законодателство - предимно разпоредбите на номера на Федералния закон 67, приета 12.06.2002, следните структури могат да функционират в нашата страна:

- Централната избирателна комисия на Руската федерация или на ЦИК;

- избирателните комисии на регионите;

- общини Комисията;

- квартал избирателни комисии;

- териториалните комисии;

- секционните избирателни комисии.

Съставът на избирателните комисии в тези видове се подчинява на отделни разпоредби на федералното законодателство.

Избирателна комисия може да бъде по-висока или по-ниска в сравнение с други комитети, които осигуряват избори на подходящо равнище.

Работни структури въпросните, извършвани съвместно. Избирателна комисия има право да започне своята работа, ако тя е построена не по-малко от две трети в сравнение с комплекта. Ако Комисията осъществява своята дейност на постоянна основа, на първото си заседание за избор, че ще не по-късно от 2 седмици след като са били постановени решение за назначаването на нейните членове с право на глас, но не преди изтичането на срока на действие на предишния избирателна комисия.

След като новата Комисия ще, а след това на правомощията на предишната спирка. По този начин, за периода на изпълнение на изборния офиса на комисията започва да тече от датата на първото си заседание.

Всички комисии се назначават от председателя на комисията. Те са избрани измежду тези граждани, които са членове на избирателни комисии на подходящо равнище. По този начин, председателят на Централната избирателна комисия на Русия се избира от членовете на съответната избирателна комисия. От своя страна, ръководителят на избирателната комисия на нивото на темата получава позицията си относно предложението на ЦИК.

Председател на Комисията по изборите се избира на общинско ниво:

- ако има предложение на Комисията на субекта на Руската федерация - в съответствие с него;

- липса на предложения на Комисията за региона на предложения, направени от членовете на избирателните комисии с решаващи гласове.

Председател на Комисията по изборите се избира въз основа на предложенията за уреждане на регионална комисия или териториално. Законът предвижда и опция, в който председателят се назначава въз основа на предложенията на членовете на комисията за уреждане на право на глас.

Ръководителят на комисията на окръжно ниво се назначава измежду своите членове, с глас на кастинг и освободен от офиса на най-високо избирателна комисия. Председател, от своя страна, териториалната комисията се назначава и освобождава в съответствие с решението на избирателната комисия на нивото на RF темата. Ръководителят на комисията за избирателна секция, се назначава и освобождава от съдебното решение, приет от териториалната избирателна комисия.

Руското законодателство също предвижда назначаването на заместник-председателите, както и секретарят на Комисията. По същия начин, кандидати за позицията трябва да бъдат включени в състава на избирателните комисии. Участниците с вот на кастинг, са длъжни да присъстват на заседанията. Те имат право да инициира вот по всички въпроси от компетентността на съответната избирателна комисия в съответствие с дневния ред.

CEC: образуването на състава

Помислете ред, определен от състава на Централната избирателна комисия на Русия, както и под-структури.

ЦИК се състои от 15 членове. 5 от тях са назначени от Държавната дума, още 5 - Съвета на Федерацията, други 5 - руският президент. Руските членове на Централната избирателна комисия трябва да имат диплома за висше образование. След назначаването му, те изберат председател, неговият заместник, както и секретарят на Комисията.

Образуване на избирателни комисии в районите: общите разпоредби на закона

Федералния закон на № 67, има разпоредби относно установяване на общи правила относно дейностите на други комисии подчинен ЦИК. По този начин, в съответствие с формирането на федералното законодателство на съответните структури се извършва въз основа на офертите, получени от политически партии. В допълнение, всяка от страните има право да предложи на избирателна комисия на само един елемент, който има решаващ глас, освен ако не е предписано друго от федералния закон.

Съставът на избирателните комисии въпросните може да бъде предоставена на гражданите на държавна или общинска служба, не повече от половината. Изключение определен за избирателната комисия, създадена с военните поделения, които са разположени в отдалечени райони, както и в чужбина. Гражданинът, чиято кандидатура е предложена за включване в състава на дадена комисия трябва да даде своето писмено съгласие.

Ако в определен правен ред от състава на избирателните комисии на съответните нива, няма да бъдат генерирани, той определя организацията-майка. По-специално когато става въпрос за създаването на избирателна комисия на субекта на Руската федерация, в случай, че неговия състав ще бъде определен на нивото на регионалните органи, а след това този проблем е решен от ЦИК.

Нека сега разгледаме по-подробно начина, по който избирателни комисии, създадени в процес на разглеждане.

Образуване на избирателните комисии на ниво RF теми

На първо място, следва да се отбележи, че в състава на избирателните комисии на субектите на Руската федерация може да включва не по-малко от 10 и не повече от 14 членове с право на глас. Специфични правила, определени с нормативен акт на региона.

Образуване на избирателната комисия на нивото на предмета на федерация се упражнява от Парламента и на главния изпълнителен директор въз основа на предложения, представени по начин, определен от закона. Половината от членовете на комисията на района назначава регионалния парламент, а другият - на главата на изпълнителната власт. В този случай, най-малко половината от назначените членове на изборната комисия се определя като парламентаристи, както и на главния изпълнителен директор въз основа на предложенията, получени от политически партии. На свой ред, състава на избирателни комисии в региона трябва да включва не по-малко от 1 член избирателна комисия назначава въз основа на предложения, представени от ЦИК.

Образуване на избирателните комисии на общинско ниво

На нивото на общинските власти за създаване на избирателни комисии, направени от представителните органи на базата на получените предложения и по ред, определен от федералния закон. Съставът на избирателна комисия на общината не трябва да бъде по-малко от половината, съставен от членове, определени въз основа на предложения, които бяха получени от:

- политически партии;

- асоциации, които са номинирани кандидатите, допуснати до мандатите в рамките на представителен орган на общината.

От друга страна, половината от членовете на избирателната комисия на съответното ниво следва да се издаде въз основа на предложенията, които идват от по-високата комисия - ако избирателната комисия е създадена на областно ниво, квартал или район вътрешната-град.

Ако комисията се формира на ниво населено място, и половината от неговия състав се определя въз основа на следните стандарти:

- ако силите на избирателната комисия на областно ниво не са делегирани на териториалната структура на 2 член-кореспондент структура в селище получите своята позиция въз основа на предложенията на област избирателната комисия, а останалата част - в списъците на териториалната комисия;

- ако силите на избирателния район на комисията прехвърлени териториалната комисия, избирателни членовете на комисията в населеното място, получени своята позиция въз основа на предложения, които формират териториалната комисия;

- ако на териториалната структура на правомощията, прехвърлени на избирателния район на комисията, уреждането на членовете на комисията се назначава въз основа на предложенията, получени от окръжния комитет на.

В този случай, на предложенията, направени от избирателната комисия на областта на обект на Руската федерация, област избирателната комисия или териториалната комисия се подготвя, като се вземат предвид становищата на публични органи, избирателите предложения, както и избирателната комисия на предишния състав на района.

Образуване на районните избирателни комисии

Следващото ниво на дейност на избирателните комисии - квартал. Какъв ще бъде съставът на окръжните избирателни комисии, определяне на органите на нивото на предмета на RF, както и общинските власти. Образуване на съответната структура се извършва въз основа на предложения, представени по начин, определен от федералното законодателство, както и като се вземе предвид становището на представителните органи на общини и избиратели.

Най-малко половината от състава на избирателна комисия район в избора на органи на предмета на Руската федерация ще определи най-високо комисия въз основа на предложенията, получени от политически партии. От друга страна, изборът на общинските власти също трябва да се вземе предвид становището на изборни сдружения, които са номинирани кандидатите, допуснати до получаване на местата в представителния структура на общината.

Формиране на териториални избирателни комисии

Съставът на териториалната избирателна комисия може да бъде представляван от броя на членовете с решаващ глас, от 5 до 14. образуване на избирателните комисии на съответното ниво от страна на Комисията на ниво на RF обект въз основа на предложения, представени по начин, определен от федералния закон, както и позицията на представителните структури община и избиратели.

Съставът на териториалните избирателни комисии трябва да се формира от най-малко половината, като се вземат предвид предложенията, направени от:

- политически партии;

- асоциации, които номинират кандидати в рамките на разпределението на мандатите в представителна структура на общината.

Сега учи характеристиките на образуване на секционните избирателни комисии.

Образуване на секционните избирателни комисии

Съставът на избирателната секция на PEC се определя като се вземат предвид предложенията, представени по начин, определен от федералния закон, както и становището на представителните органи на общини и избиратели. Трябва да се отбележи, че броят на предложения не се ограничава до законодателство.

Секционните избирателна комисия не трябва да бъде по-малко от половината формира териториална избирателна комисия въз основа на предложения от:

- политически партии;

- организации, които номинират кандидати в рамките на разпределението на мандатите в представителна структура на общината.

Възможно е, в която граждани, които предлагат включване на избирателната комисия на това ниво не са одобрени по съответните позиции. В този случай, резервен състав на секционните избирателни комисии, избирателните комисии, които извършват върху нивото на RF на обекта по ред, определен от ЦИК.

Условията и редът за прекратяване на правомощията на членовете на избирателните комисии

Помислете за друг аспект на работата на избирателните комисии на Руската федерация - условията и реда за прекратяване на правомощията на участниците. Така че, по отношение на членовете на избирателните комисии с право на решаващ глас, а след това на своя мандат ще изтече в прекратяването на съответната комисия, освен ако не е предвидено друго в закон.

Как да се оттегли от избирателната комисия? Право, тази процедура също е регламентирано.

В някои случаи на правомощията на член на избирателна комисия да има решаващ глас може да бъде спряно с решение на Комисията, която, от своя страна, може да се основава на изявление на гражданин, първоначално назначен за член на избирателната комисия. Но това е възможно само при условие, че тази процедура не доведе до факта, че съставът на Комисията ще бъде непълна. Ако това условие се изпълнява не успее, обаче, правомощията на гражданите могат да бъдат прекратени в съответствие с решението на органа, който го назначава за член на комисията. Ако тази структура не е решение за това дали да донесе на гражданите от страна на Комисията в рамките на 1 месец (10 дни в периода на кампанията), считано от датата, когато избирателна комисия участник изпраща на подходящо изявление орган при оттегляне от избирателната комисия, решението за отмяна орган предизборната си е получило комисионна директно в рамките на 3 дни след изтичане на посочените дати.

Назначаване на нов член на комисията

Ако първоначално назначен за член на комисията излезе от нея в специална правна процедура, органът, който го е назначил, трябва да бъдат поканени в избирателната комисия нов кандидат - в рамките на 10 дни след са спрели бивш член на Комисията, като има период на кампания или в рамките на 3 месеца - с други периоди. Ако това изискване не е изпълнено, а след това нови избори комисия назначава член има превъзходно структура. Например, ако е необходимо да се одобри кандидатите за офисите за нивото на този въпрос, решението е взето от Централната избирателна комисия. Съставът на избирателна комисия на общината, на свой ред, формиран с участието на комисията на субекта на Руската федерация. Както и да е, за назначаване на нов член на избирателната комисия на структурата се извършва, пред които той е отговорен.

В същото време, ако се образуват секционните избирателни комисия, човек трябва да бъде назначен от резерва, който казахме по-горе. Тази процедура се извършва, като се вземат предвид изискванията, установени със закон и по ред, определен от ЦИК.

Статут на членовете на избирателните комисии с съвещателен глас: нюанси

Така че, ние погледна към начина, по който гражданите извършва назначаването на поста член на избирателна комисия с решаващ глас, както е определена от условията на неговия мандат, както и начините за излизане от избирателната комисия по начина, одобрен от законодателството на RF. Сега изучаваме характеристики на статута на членовете на избирателните комисии, които, от своя страна, имат право на съвещателен глас.

Тези граждани обикновено имат същите права, които характеризират дейността на членовете на комисии по правата на глас, с изключение на правомощията, включени:

- издаване и подписване на изборни бюлетини и отсъстващите документи;

- участие в обработването на бюлетините;

- образуване на резултатите от протокола за гласуване;

- с участието във вземането на решения по въпроси, които са от компетентността на комисията, както и тяхната документация;

- формирането на престъпления, свързани с протоколи.

Може да се отбележи, че законодателството предвижда правила, според които политически партии или сдружения нямат право да предложи за одобрение от членовете на Комитета на няколко кандидати.

Условия за прекратяване на правомощията на партия комисия със съвещателен глас

Ако съставът на избора на комисиите Руската федерация, съставени от членове с право на съвещателен глас, назначен от кандидатите, които са били избрани, сдружения, участващи в разпространението на мандати, както и политически партии, на мандата ще продължи до края на процедурата за регистрация на кандидатите и техните списъци, за да на следващите избори на съответния орган, или на подобна позиция.

Правомощията на другите членове на избирателната комисия, която работи на постоянна основа с съвещателен глас могат да се прекратят при завършване на кампанията. Законът също така предвижда механизъм, при прекратяване на правомощията на членовете в възможно съвещателен глас по време на прекратяване на правомощията на съответните избирателни комисии. Ако кандидатът не минава регистрацията, ръководството на участниците в качеството си на съветник се прекратяват по време на издаване на отказ за регистрация.

В допълнение, на органа, който е назначен за член на гражданина на избирателната комисия с съвещателен глас, може да прекрати правомощията му. Подобни правила са установени от закона и за кандидатите. Може да се отбележи, че органът на участниците в качеството си на съветник не е прекратен, ако съответната избирателна комисия ще бъде разпуснат.